Prórroga de los Módulos para transportistas

  • David García

    David García es abogado y asesor fiscal en Blegal, graduado en Derecho por la Universidad de Salamanca y con un Máster Superior de IRPF por la Universidad de Deusto. Cuenta con más de nueve años de experiencia en asesoría contable, fiscalidad y asesoramiento jurídico, con dominio del ciclo contable completo, presentación de impuestos y campañas de renta.

David García

David García es abogado y asesor fiscal en Blegal, graduado en Derecho por la Universidad de Salamanca y con un Máster Superior de IRPF por la Universidad de Deusto. Cuenta con más de nueve años de experiencia en asesoría contable, fiscalidad y asesoramiento jurídico, con dominio del ciclo contable completo, presentación de impuestos y campañas de renta.

Más de 30.000 autónomos del transporte podrán seguir tributando bajo el sistema de Módulos durante 2025. La medida, aunque temporal, evita por ahora el paso forzoso a un régimen fiscal más complejo.

Tabla de contenidos

módulos transporte 2026

Actualización enero 2026:

El Gobierno aprobó en diciembre de 2025 un Real Decreto‑Ley que prorroga para 2026 los límites actuales del régimen de estimación objetiva (módulos) para transportistas, manteniendo el umbral de facturación de 125.000 € para quienes facturan a empresas o profesionales. Esta medida permitiría a más de 30.000 transportistas autónomos seguir acogidos a este sistema tributario simplificado. La prórroga incluye también la continuidad de los importes y parámetros de los módulos publicados en la Orden para 2026 y deberá ser convalidada por el Congreso de los Diputados para tener carácter definitivo durante todo el ejercicio 2026.

La prórroga de los Módulos para transportistas se convirtió en un tema central a finales de enero de 2025, cuando la no convalidación en el Congreso del Decreto-ley Omnibus generó una situación de incertidumbre para más de 30.000 transportistas autónomos que tributan bajo el sistema de Estimación Objetiva, comúnmente conocido como régimen de Módulos, y que ahora miran con preocupación qué ocurrirá en 2026. Esta fórmula simplificada ha sido clave para muchos trabajadores por cuenta propia del sector del transporte, ya que permite una tributación más previsible y sencilla, basada en parámetros objetivos y no en ingresos y gastos reales.

Ante este escenario, el Ministerio de Hacienda, ha decidido finalmente prorrogar por un año más los límites de facturación exigidos para poder seguir acogido a este régimen. Con ello, se evita que miles de autónomos tengan que cambiar obligatoriamente al régimen de Estimación Directa, más complejo desde el punto de vista contable y fiscal.

Incertidumbre fiscal para los autónomos a comienzos de año

A pocos días de que los transportistas acogidos al régimen de Estimación Objetiva (Módulos) debieran presentar su primera declaración tributaria trimestral, el 1 de abril, la incertidumbre en el sector era evidente. La no convalidación del Decreto-ley Omnibus por parte del Congreso a finales de enero de 2025 dejó en el aire la continuidad de este régimen simplificado, utilizado por más de 30.000 transportistas autónomos en España.

Los profesionales afectados no sabían si podrían seguir beneficiándose del sistema de Módulos o si, por el contrario, debían pasar obligatoriamente al régimen de Estimación Directa, que implica una gestión fiscal más compleja.

Nota Informativa del Ministerio de Hacienda

En este contexto, el Ministerio de Hacienda, emitió una Nota Informativa para interpretar y delimitar el alcance de la derogación del Decreto-ley Omnibus. Esta nota, publicada a finales de marzo, aclara que, en aras de la seguridad jurídica y considerando que el decreto estuvo en vigor durante los primeros días de enero, los autónomos que estuvieran dados de alta en Módulos a comienzos de año podrán continuar acogidos a este régimen durante 2025, siempre que cumplan los requisitos establecidos.

Esta aclaración era especialmente necesaria ante la inminente obligación de presentar la declaración del primer trimestre fiscal.

¿La situación actual? Un año de prórroga

La decisión del Ministerio no solo responde a una demanda del sector, sino que también pone de manifiesto las dificultades parlamentarias que enfrenta el Ejecutivo para aprobar una nueva regulación fiscal que sustituya al fallido Decreto-ley Omnibus. Aunque inicialmente se preveía la publicación de un nuevo decreto que englobara todas las medidas fiscales incluidas en el anterior, la falta de apoyo parlamentario ha obligado al Gobierno a optar por una prórroga de los límites vigentes.

De este modo, los autónomos que ya estaban acogidos al sistema de Módulos a principios de enero podrán continuar tributando bajo este régimen durante todo el ejercicio 2025, aunque sin certezas sobre los módulos transporte 2026.

Condiciones y límites que se mantienen

La prórroga anunciada mantiene sin modificaciones los umbrales de facturación establecidos desde el ejercicio fiscal 2016. Los autónomos podrán continuar acogidos al régimen de Módulos si en 2024 no superaron los siguientes límites:

  • 125.000 euros de ingresos anuales si facturan a empresas (personas jurídicas o profesionales).
  • 250.000 euros de ingresos anuales si toda la facturación se realiza a particulares.

En el caso de los transportistas, el umbral más habitual es el de 125.000 euros, ya que la mayoría de sus clientes son empresas.

Implicaciones para el sector del transporte

La decisión supone un alivio temporal para el sector del transporte, que históricamente ha valorado la simplicidad del régimen de Módulos frente a las mayores exigencias administrativas del régimen de Estimación Directa. No obstante, esta medida es solo una solución provisional, ya que la continuidad del régimen más allá de 2025 sigue sin estar garantizada.

La prórroga refleja una falta de consenso político sobre el futuro de este sistema fiscal. Se espera que en los próximos meses el Gobierno retome el debate legislativo con el objetivo de reformar o redefinir el régimen de Estimación Objetiva, y posiblemente limitar su alcance o plantear su eliminación definitiva.

 

La decisión del Ministerio de Hacienda de prorrogar los límites del régimen de Módulos para el ejercicio 2025 ofrece un año adicional de estabilidad para miles de transportistas autónomos. Esta medida permite a los profesionales mantener sus condiciones fiscales actuales y evita un cambio forzoso hacia un régimen más exigente a nivel administrativo.

Sin embargo, esta prórroga debe entenderse como una medida temporal, no como una solución definitiva. El sector deberá mantenerse informado ante posibles reformas normativas en 2026 que podrían suponer cambios significativos en su forma de tributar.

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Foto de Paul Hanaoka en Unsplash

Preguntas frecuentes

En principio, el Gobierno tiene previsto eliminar el régimen de módulos a partir de 2026, en el marco de una reforma fiscal en negociación. Esto significa que 2025 podría ser el último año en el que los transportistas autónomos tributen por módulos, siempre y cuando dicha reforma sea aprobada y entre en vigor para el siguiente ejercicio. Diversos expertos (y técnicos de Hacienda) llevan tiempo abogando por la desaparición de los módulos al considerarlos propensos al fraude fiscal, por lo que la tendencia apunta a suprimir este sistema más pronto que tarde. No obstante, aún no hay una fecha oficial definitiva: hasta que no se publique una ley concreta, los módulos siguen vigentes. En cualquier caso, cuando se decida “quitar” los módulos no será de forma brusca, sino progresiva, estableciendo un régimen transitorio para facilitar la transición de los autónomos al método de estimación directa.

Durante 2025 el sistema de módulos seguirá vigente y no desaparece este año. Hacienda confirmó en marzo de 2025 que se prorrogan los límites de facturación del régimen de módulos tal como venían aplicándose entre 2016 y 2024. En otras palabras, los transportistas autónomos pueden continuar tributando por el método de estimación objetiva (módulos) durante todo 2025, siempre que cumplan con los requisitos establecidos (principalmente, no haber superado el tope de facturación anual en 2024, como detallamos más adelante). Esta aclaración oficial vino mediante una nota informativa de la Agencia Tributaria, que aportó seguridad jurídica tras la incertidumbre inicial. Gracias a dicha prórroga, cualquier cambio normativo tendrá efectos a partir de 2026, de modo que en 2025 los transportistas pueden seguir en módulos sin cambios.

El límite de facturación anual para poder seguir acogido a módulos en el sector del transporte en 2025 es de 125.000 euros (ciento veinticinco mil euros). Este tope se refiere a la facturación del año anterior (2024): si un transportista autónomo facturó más de 125.000 € a sus clientes en 2024, queda excluido del régimen de módulos en 2025 y debe pasar a tributación por estimación directa. Este límite de 125.000 € se ha mantenido igual desde 2016, formando parte de los umbrales prorrogados por Hacienda para el ejercicio 2025. Cabe señalar que dicho importe aplica especialmente cuando se factura a empresas (con obligación de emitir factura), que es la situación más habitual en el transporte de mercancías por carretera. (El régimen general de módulos prevé un límite mayor, de 250.000 €, solo en casos de ventas directas a particulares, algo poco común en el transporte profesional.)

La llamada “beca de transporte 2025” hace referencia a unas ayudas a la formación de nuevos conductores profesionales que prepara el Gobierno. En abril de 2025, el Ministerio de Transportes anunció un plan para conceder subvenciones de hasta 2.000 € por persona a quienes quieran obtener el carné de camión (permiso C) o de autobús (permiso D). Esta iniciativa busca paliar la falta de conductores en el sector, cubriendo el coste de los permisos profesionales (incluyendo tasas de examen, psicotécnico y expedición). Según la previsión oficial, el Real Decreto que regula estas becas se aprobará antes de que finalice 2025. Por lo tanto, se espera que la convocatoria salga a finales de 2025, una vez publicado el decreto en el BOE. Tras su aprobación, los interesados tendrán un plazo de dos meses para solicitar la ayuda, y dispondrán de hasta un año (prorrogable seis meses por causas justificadas) para obtener el permiso de conducir correspondiente En resumen, la beca de transporte 2025 está prevista para finales de 2025, pendiente de la publicación oficial de la convocatoria por parte del Ministerio.

A día de hoy no existe una fecha exacta para la eliminación definitiva de los módulos, pero las intenciones apuntan a 2026. El Gobierno ha insinuado que “quitará” los módulos a partir de 2026, siempre que prospere la reforma fiscal en trámite. Esto quiere decir que 2025 sería el último año con el sistema de módulos vigente, de no haber nuevas prórrogas. Ahora bien, la puesta en práctica de esta medida dependerá de acuerdos políticos y legislativos: si la reforma no se aprueba a tiempo o se decide dar más margen, podría darse otra prórroga del régimen un año más. De hecho, muchos analistas consideran inviable suprimir los módulos de forma inmediata, dada la dependencia de muchos autónomos a este sistema. Por tanto, aunque 2026 es el horizonte previsto para eliminar los módulos, habrá que estar pendientes de la evolución normativa. En cualquier caso, se espera que la desaparición se instrumente de forma gradual, mediante períodos transitorios que faciliten el paso de los autónomos a la estimación directa sin brusquedades.

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